Профессиональное образование: защититься качеством

Первый заместитель директора Института развития профессионального образования (ИРПО) Анатолий Глазунов считает, что начальному и среднему профессиональному образованию нужно защищать себя качеством. Устоят ли эти уровни под напором выпускников, стремящихся в вузы? Много ли положительных примеров в профессиональном образовании? На вопросы корреспондента журнала «Обучение & карьера» отвечает Анатолий Глазунов, профессор, доктор педагогических наук, лауреат премии Президента РФ. — Анатолий Тихонович, как вы оцениваете качество современного российского образования? — При достаточно хорошем уровне школьного и относительно неплохом уровне вузовского образования качество начального и среднего профессионального образования оставляет желать лучшего. Оно не удовлетворяет работодателя. В частности, это приводит к тому, что мы предпочитаем покупать товары нероссийского производства. — Чем это вызвано, если говорить кратко? — Во-первых, в России в области профессионального образования в отличие от Запада слабо развита система управления качеством, которая должна быть частью системы управления учебными заведениями, как это произошло лет 20–30 назад на Западе. Во-вторых, в России наблюдается кадровый обвал, и в профобразовании он наиболее силен. Если мастера производственного обучения имеют тот же разряд, по которому они учат, это нонсенс. Вопросы качества сейчас являются ключевыми. Регионализация этих уровней образования во многом связана с тем, что система не может защитить себя качеством, не может поднять его на щит и заявить: «Не тронь нас, ведь мы такого высокого качества». — Возможно, качество повысится, когда согласно последним законопроектам состоится передача ряда учреждений начального профобразования и части среднего проф-образования на региональный уровень… — Нет, сейчас грядет обвал системы. Он будет и количественным, и качественным. Недавно на коллегии в министерстве я спросил одного из заместителей министра, как изменится число учебных заведений, когда их передадут на региональный уровень. Он заявил, что их останется 40 %. А губернатор Тульской области Стародубцев, например, заметил, что деньги есть на 30 % учебных заведений. Что делать с остальными? — Остальные перепрофилируют? — Перепрофилируют или сольют с вузами. Но это не значит, что сохранится подготовка рабочих, ведь у нас эта пропорция по сравнению с другими странами чудовищно низкая. В физике есть такое понятие — критическая масса. Сейчас то же самое наблюдается в объемах подготовки. Пока не накопится необходимая критическая масса, пока не будет «бульона», в нем не выварится качество. — Может быть, происходящее — отражение мировой тенденции возрастания популярности высшего образования? — Это неправильный тезис, навязанный нам в приснопамятные советские времена, когда мы говорили, что скоро все на производстве будут иметь высшее образование. Сейчас наши вузы обучают больше, чем вся система среднего и начального профессионального образования вместе взятые. Так быть не должно, ведь на производстве один инженер, один техник и 4-5 рабочих — это среднемировая статистика. Я, например, хорошо знаком с подобной системой в Великобритании. — В России эта пропорция нарушена, потому что слабое производство? — Нет, потому что у нас вузоцентрическая система образования. Все нацелены на вуз, но не могут в стране все люди иметь высшее образование — это нонсенс. — Может быть, будет как в Саудовской Аравии: продают нефть, а работать приглашают других? — Прямой перенос нелогичен. Потому что перенести ситуацию США или Саудовской Аравии на сегодняшнюю экономику России мы никак не можем. Нам требуется разгон в 30, 40, 50 лет. Только тогда мы сможем сравнивать. Переносы должны быть корректными. — Могут хотя бы некоторые регионы (Москва, Санкт-Петербург, недотационные регионы–доноры) обеспечить расцвет профессионального образования? — Посмотрим… Москва, например, как раз самый вузоцентричный город. Здесь самые большие деньги и ориентирование на высшее образование, прежде всего в смысле стремлений родителей. Родители порой сами не имеют высшего образования, но считают, дети должны непременно закончить вуз. — То есть Москва может остаться без ПТУ и техникумов? — Она с ними останется. Дело ведь в объеме и качестве подготовки — формально учреждения будут, так же, как и бесплатные больницы наряду с частными клиниками. — Насколько известно (об этом говорила руководитель Департамента образования города Москвы Любовь Кезина), предприятия станут каким-то образом помогать проф-образованию. — Пока это скорее тезис. Я изучал вопрос о реальном социальном партнерстве — в Московской, Липецкой областях, Республике Марий Эл и других регионах. Есть действительно хорошие примеры. Сейчас качественную подготовку рабочих на современной основе обеспечивают такие сильные предприятия, как «Сургутнефтегаз» или Макдоналдc. Это новая волна. — Рассмотрим еще одну тенденцию. Даже если человек выучился, он работает какое-то время, оперируя этим багажом знаний, умений, навыков, а затем опять приходится переучиваться, иногда довольно существенно, повышать квалификацию и т. д. Каковы перспективы непрерывного образования в России? — В России есть очень интересные региональные институты непрерывного образования. Так, в Невинномысске сначала было ПТУ, потом колледж, теперь Невинномысский институт непрерывного образования, где обучение начинают с ПТУ и заканчивают аспирантурой. Есть удачный опыт в Якутии, Набережных Челнах и т. д. Но отдельные примеры не определяют всей системы, это специфические прорывы. — Производственники прежде всего повышают квалификацию на производственной базе? — Безусловно. Причем повышение квалификации должно быть бесконечным. Потому что сейчас человек действительно не может обучиться разом в ПТУ на все 40 лет своей работы. очень важно, чтобы повышение квалификации было качественным. Возьмите ЛИАЗ. Он сейчас выпускает отличные современные автобусы, которые в чем-то отнюдь не хуже «мерседесов». Там создали свою систему подготовки. У них очень дорогое оборудование, и неграмотный человек для завода просто экономически опасен. То есть многое зависит от предприятия, его технологического уровня, уровня менеджмента. Вообще говоря, в подготовке кадров нужен системный подход. Например, в начальном профессиональном образовании обращает на себя внимание комплексный характер деятельности — от уставов профессионально-технических образовательных учреждений, действовавших с 1917 года, до современного Типового положения об учреждении начального профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации. Профессионально-техническое образовательное учреждение в этот период выполняло несколько функций, в том числе и необразовательного характера. Во-первых, профессиональное обучение — общетехническое, теоретическая подготовка по конкретной профессии; во-вторых — практическое, в процессе которого производится продукция в товарных количествах (при проведении комплексных работ в мастерских и на практике на предприятиях). Развивалась общеобразовательная подготовка. Кроме того, это воспитание и социальная защита учащихся — дополнительное образование, питание, проживание в общежитиях, медицинское обслуживание и так далее. Кстати, и до революции 1917 года разумно решали вопросы социального партнерства. Традиции комплексного подхода при подготовке кадров не стоит забывать, отвечая требованиям времени и учитывая процесс регионализации профессионального образования. Хороший менеджер понимает, что дороже кадров ничего нет, а оборудование можно купить…

Дмитрий МИСЮРОВ, 07.10.2004